海门正余未来的效果图？海门正余未来发展怎么样？

一座小镇，能有什么样的产业梦想？

机器人，被称为“制造业的明珠”。南通市海门区正余镇面积63平方公里，人口仅6万人。在区、镇党委政府的鼎力支持和一群企业家的矢志努力下，该镇成功孕育出以振康机械为龙头的机器人制造上下游企业集群。

“锚定创新赛道，做精特色文章。”正余镇党委书记王思介绍，在海门区委、区政府的坚强领导和大力支持下，正余乘势而上，聚力延链补链强链，打造掌握机器人制造关键技术、核心零部件全产业链生产、拥有完全自主知识产权的“机器人小镇”。

乘势而上

摘取“制造业的明珠”

在正余镇机器人产业园，南通振康机械有限公司机器人测试车间里，一排排机器人正根据程序指令，不知疲倦地舞动着，灵巧做着各种动作。企业负责人汤子康自豪地介绍：“它们是用中国材料、中国设备、中国工艺制造的100%‘中国血统’的工业机器人！”

一批有情怀、有激情的企业家集群创新，让正余在众多乡镇中显得与众不同。2021年，正余机器人小镇顺利通过省级年度考核，成功跻身第三批省特色小镇前八强。

“多重风口叠加，正余蓄势待飞。”王思认为，正余推动机器人产业攀高走强正当其时：从天时看，“一带一路”倡议和长三角一体化、长江经济带等多重国家战略交汇，带来长期性政策红利；从地利看，海太过江通道开工建设，北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口“三大战略工程”实质性落地，让正余更加紧密融入上海半小时经济圈、通勤圈；从人和看，为推动本地机器人产业向产业链、价值链高端迈进，海门区委、区政府集成政策、集聚要素、集中服务，成立机器人小镇领导小组、建立区领导对接服务机制。

围绕机器人这一关键点，正余高起点布局产业承载空间，“一心两翼，三生融合”格局初步形成。“一心”为创新综合服务区，即重点建设“创新湖区”，发展总部经济、数字经济、金融服务等新兴业态，完善检测评定中心、成果交易中心、总部基地等配套。“两翼”为智能制造区、生活配套区，智能制造区已落户南通振康、臣昊机电、喆丰机器人等机器人关联企业17家；生活配套区重点建设低碳生活居住区、人才公寓、星级酒店、医养中心。“三生融合”，重点打造生产生活生态相融共生的发展空间，规划建设微绿地生态走廊、花园办公、5G智能特色商业街区。

奋力摘取“制造业的明珠”，正余坚持“做大龙头企业、延伸产业链条、打造产业集群”全产业链发展思路，已实现关键核心技术自主可控。工业机器人的三大核心零部件——控制器、伺服电机和精密减速器均可在小镇实现本地化生产。按照“中心+平台+先行区”布局，该镇全力打造可为长三角机器人企业提供技术研发、检验检测、标准制定等专业服务的创新载体。目前，落地正余的国家工业和信息化领域创新成果产业化中心、上海机器人产业技术研究院江苏分院及国家机器人检测与评定中心（总部）正余减速机可靠性重点实验室已开始运营。

推动产业链、创新链、政策链无缝衔接，在海门区政府出台的《支持机器人产业发展若干意见》等基础上，正余镇修订完善镇级扶持机器人企业的激励办法，对招引高端人才、实施科技项目、申报高新技术企业的本镇机器人企业给予实打实资金奖励。根据区镇两级补贴政策，销售六自由度以上整机的本区机器人制造企业及与之交易的本镇企业，可分别按交易总价的10%、6%获得补贴；使用本地企业生产的机器人关键零部件的本区集成企业，可按交易总价的5%获得补贴。

链式崛起

抱团创新突破“卡脖子”难题

走进振康机械车间，3米多高、500公斤的重载搅拌摩擦焊机器人十分醒目，仿佛电影《变形金刚》中的钢铁巨人。“它可是个能‘绣花’的大个子，也是机械制造领域的‘大国重器’。”振康机械有限公司办公室主任胡天成介绍，搅拌摩擦焊工艺广泛应用于载人航天、深空探测、大飞机等重大科技专项领域，C919大飞机机翼一体成型、卫星罩体等高精度焊接作业有望不再依赖国外设备。在科技部重点专项中期检查中，这台机器人获得A级评价。

与振康一墙之隔，中联风能机械有限公司的厂房里，一排橙色的房间引人注目。“这是我们的环保智能型焊接中心，集成了控制系统、焊接机器人、环保型除尘器、高精度变位机等，从材料进去到成品出来，全部数字化控制，一个焊接中心能抵5个焊接工人。”总经理陈彪介绍，振康机器人的三轴臂是他们生产的，他们的焊接中心又用到振康机器人，两家企业互为上下游关系。

独行快，众行远。企业抱团创新的故事中，有着正余机器人产业异军突起的“密码”。正余镇党委副书记、镇长杨瑞介绍，近年该镇全力引导、推动、扶持企业进行联合技术创新和自主化、自动化装备改造提升。同时出台扶持政策，推动“机器换人”，全镇已有18家企业实现“机器换人”。

立足新起点，正余锚定“挺进省特色小镇前十强，打造长三角智能制造先导区”发展目标，从三大维度发力，建设“机器人研发智造新高地、场景应用新典范、服务转型新标杆”，按下项目建设“快进键”、跑出产业发展“加速度”，聚力实现新突破：

——攻关关键核心技术。围绕工业机器人“核心零部件、整机制造、系统集成”三大核心环节，梳理机器人视觉识别、运动控制算法等“卡脖子”技术清单。通过运用现有的工信部公共服务平台、上海机器人产业技术研究院（江苏分院）等创新载体，有的放矢开展高层次人才引进工作，有效解决企业技术攻关问题。

——完善全产业链发展。精准绘制工业机器人、服务机器人、特种机器人等各门类机器人产业链图谱，围绕延链、补链、强链，全面掀起招商引资攻势，激发产业链式效应。重点引进机器人整机制造企业、系统集成企业，推进工业机器人在建筑、家纺、船舶、集装箱等传统制造企业的规模化示范应用，推动长三角地区制造企业“机器换人”，提高长三角地区制造企业智能化水平。

——优化产业服务环境。坚持对标国际规则、瞄准国内一流水平，巩固改善“硬环境”，优化提升“软环境”。以深化红色文化中心、机器人产业链党群服务中心、科技创新中心、社会治理现代化指挥中心、现代农业中心“五大中心”的应用为契机，打造“产城人文智”相融共生的产业发展空间，保障广大客商在正余安心经营、放心投资、专心创业。

彰显特色

“产城人文智”相融共生

端起一杯香气扑鼻的咖啡，您注意到冲泡咖啡的服务生其实是一台机器人吗？在正余镇科技创新中心，想象中的未来场景已成为现实。

机器人“遇见”传统小镇，“化学反应”不仅仅发生在产业领域。在正余，机器人元素已深度融入经济社会发展方方面面，5G无人农场、5G智慧课堂、5G医疗网络诊断平台、小镇客厅等相继落地，人才公寓、创新湖区等建设全速推进，一座“产城人文智”相融共生的特色小镇呼之欲出。

把蓝图变成现实，惟有奋斗。今年以来，在区委、区政府坚强领导下，正余深入贯彻落实“招商引资突破年”“营商环境提升年”“能力作风建设提升年”部署要求，聚焦“特色小镇建设攻坚年”目标任务，迎难而上、克难奋进，全力夺取“双胜利”。

经济运行抗压前行。实行“镇领导+挂钩组长+机关工作人员”“三级服务监管”制度，成立17个联系组，点对点服务50家规上企业、147家规下企业，实现工业企业“一对一、全覆盖”。

项目建设紧抓不懈。灵活运用产业招商、资本招商、以商引商等形式，通过“云招商”“云签约”“云推介”等方式克服疫情影响，主要领导带队考察对接项目，邀请客商来镇洽谈，开展各类招商活动超30次，成功举办“智能装备产业集群”专题活动暨机器人小镇专题推介会。

智造活力持续迸发。成立“智改数转”诊断服务工作专班，率先引入具有咨询诊断专职团队和专业技术能力的第三方咨询服务机构；打造“智造创新应用”人才品牌，造浓“爱人才、聚人才、用人才”氛围，申报录入海外博士19名，推荐申报“226工程”8名，振康公司林三宝“江海英才”项目通过现场考察。

乡村振兴提质增效。成功培育2021年度乡村振兴示范村、先进村各1个，入选2022—2023年度乡村振兴示范村、先进村培育名单3个，15个村新型合作农场实现丰收丰产，正余镇农产品质量安全监管所被认定为南通市四星级乡镇农产品质量安全监管机构，新增南通市级龙头企业2家。

城乡建设不断优化。积极开展“村庄清洁日”行动，完成通吕运河支流新东河2000米生态河道项目，统筹推进“三棚”和破旧建筑整治，规划“四园”建设片区，持续深化污染防治攻坚，升级改造废气治理设备。

民生福祉持续提升。完成多条道路的改造、绿化，实施暑期校舍维修工程，推进1.5万平方米安置房建设；组织各类文化活动700余场，入选省、市级文明村各1个，获评省第五届“书香家庭”1户；教育发展基金会、医疗关爱冠名基金持续发力，关心关爱困难群体，落实社会救助体系各项政策。

继荣获2021年度南通市勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵先进集体后，正余在海门区半年度考核中，项目建设、污染防治攻坚、乡村振兴三项工作获中心镇组第一名。不久前，以该镇为核心的南通市海门区农村产业融合发展示范园，成功通过国家级验收评定。

创新梦想拔节生长，奋斗脚步永远向前，正余将书写更多更加精彩的“小镇故事”。